电力市场需求外侧管理（DSM）是产生于20世纪70年代中期的一种能源管理方法，随着能源电力系统转型，全新的能源电力供需平衡模式、技术形态、商业模式都在再次发生着最重要变化，DSM这个政策工具也在与时俱进。近期，王志轩、张建宇、潘荔等编著的《电力市场需求外侧管理变革》月公布，以DSM的变革居多线，分析能源、电力、环境、经济之间的相互影响以及变化的规律性。记者早已专访了中国电力企业联合会专职副理事长王志轩。电力市场需求外侧管理变革的三个阶段记者：我国电力市场需求外侧管理发展到什么阶段？王志轩：我国的电力市场需求外侧管理早已发展到电力市场需求号召（DR）的新阶段。

传统DSM在20世纪90年代引进我国，主要是在能源紧缺的背景下，解决问题缺电和电力投资严重不足的问题，通过能效管理、负荷管理、有序用电三方面工作，增加用户对电力、电量的市场需求，转变用户用电时序，构建电网负荷的 移峰错谷。2012年以后，电力供给转入比较富足阶段，同时风电、光伏等波动性大、随机性强劲的可再生能源发电高速发展，对电网消纳新能源发电和安全性运营导致新的挑战，传统DSM面对的外部形势和内涵再次发生了较小变化，DR则与时俱进在我国开始发展。DR以智能电网为技术平台，用户根据电力市场动态价格信号和激励机制以及供电方对负荷调整的市场需求强迫作出号召，在满足用户基本用电市场需求的前提下，通过转变原先用电方式构建负荷调整的必须。

在DR阶段，虚拟世界电厂、负荷单体商等新的调节方式经常出现，市场起到更为突显，在确保电网系统安全平稳运营和增进可再生能源消纳的同时，供需双方都取得了更大效益。但DR在我国还正处于可行性发展阶段，电力市场需求外侧节约能源节电的空间仍较小，市场化改革还在前进中，初期的DR必定是以DSM为最重要特征的DR。记者：未来电力市场需求外侧管理的发展方向是什么？王志轩：随着智能电网、能源互联网技术的发展和低碳能源、电力转型的减缓，电力市场需求外侧管理将向承托电力供需耦合方向发展。

未来，大规模可再生能源相结合储能技术，通过分布式与集中式供能系统联合参予市场需求外侧分散式冻、热、电、气多样化市场需求耦合，供给外侧和市场需求外侧的界限将更加模糊不清，人为调节将消失，智能调节手段将构建源、网、菏、储系统的整体优化，转入电力供需耦合的阶段。电力供需耦合是新的能源系统下的一种新机制，它的特点是在能源供给外侧以清洁能源为主体，电力供给外侧以低比例可再生能源发电和较大规模储能、储电为标志，终端能源消费中以电能消费为主体，通过智能电网技术平台和市场对资源配置的决定性起到，以及更佳充分发挥政府起到，构建新时期能源电力洗手低碳、安全性高效、经济便利的系统优化和平衡状态。从DSM、DR到电力供需耦合，是一个交错的过程。

第一个阶段是高碳能源电力体系下针对供给外侧紧缺特征以增进供给外侧资源优化配备，对市场需求外侧展开管理；第二个阶段是能源电力低碳转型过程中针对供给外侧新问题，增大市场手段，增进市场需求外侧主动号召，解决问题供给外侧问题；第三个阶段，低碳能源电力体系下供、须要双方深度融合，以智能化方式适应环境对方，构建新的系统拟合。实质上到了第三个阶段，电力市场需求外侧管理早已已完成了历史使命。

能源电力转型的动力与趋势记者：驱动电力市场需求外侧管理大大发展的动力是什么？王志轩：电力市场需求外侧管理变革的本质是能源转型中管理手段的变化，与能源转型的内在驱动力完全一致。第一个动力是应付气候变化，构建低碳发展。

目前大气中二氧化碳浓度的升高主要源自能源利用，应付气候变化的核心问题就是构建能源的低碳发展，更加多用于非化石能源，特别是在是可再生能源。因此，还包括电力市场需求外侧管理在内的整个能源系统的变革动力都来自于能源供给结构中化石能源居多向非化石能源居多的改变，这虽然是一种被动式改变，但毕竟事关全人类命运的显然动力。第二个动力是执着效益最大化。

人类变革的方向总是以更加小代价取得更大收益，这是一种主动的动力。随着技术的成熟期，风电、光伏的度电成本将与煤电相似并构成竞争力，新能源以求较慢发展，未来甚至超过将近零边际成本用能。成本上升是能源转型的必要条件，而DR和电力供需耦合都是为了解决问题这些转型中不存在的问题而产生的。第三个动力是人类自我创意、自我发展的必须。

持续创意是人类的主要特性之一，人类总是大大总结经验，大大发明创造，不断前进。无论是新能源的找到、技术的变革，还是电力市场需求外侧管理的演变，都是创意驱动的产物。以市场化推展电力市场需求外侧管理变革记者：我国电力体制和市场环境的特殊性，对电力市场需求外侧管理产生了什么影响？王志轩：无论国内还是国外，电力系统都不是几乎市场化的，这是电力系统本身特点要求的。

电力系统改革方向就是让市场充分发挥更大的起到，逐步回归能源和电力的商品属性，但总体上看，我国电力系统的市场化进程比较其他领域而言更为较慢。DSM更加偏向于政府管理层面，DR则更加须要利用市场手段。未来在电力供需耦合阶段，将更为倚赖市场起到，政府制订规则的起到则将突显。我国的电力系统市场化程度越高，就越不利于电力市场需求外侧管理的发展。

记者：未来，政府如何推展电力市场需求外侧管理的发展？王志轩：十九大早已具体了建构洗手低碳、安全性高效能源体系的拒绝，总体上看就是要以能源发展的帕累托拟合来导向、而不是以某一种能源的转型来导向能源转型。实质上能源转型的三个动力，与帕累托拟合理念是完全一致的。

在具体操作层面，一要有效地充分发挥政府的起到，在能源转型初期特别是在是要充分发挥政府在能源综合规划上的引领起到，做到能源转型的方向、节奏和时机，具体但要大大调整煤电、水电、核电等有所不同能源在电力转型有所不同时期的定位。二要充分发挥市场对资源配置的决定性起到，前进以低碳发展为统率，与能源节约、提效目标相匹配的政策体系，之后完备新能源发展政策，增进风电、光伏等新能源有序发展，构建电源与电网、发电与用电的设施协同。三要之后了解前进电力市场化发展。

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