新一轮电改促成发电集团营销模式从指令发电-单一购电计划模式，向订单发电-多元购电市场竞争模式改变。同时，发电集团的经营定位和经营模式将再次发生根本性转变。

三年来，新一轮电力体制改革已取得业内广泛共识，总体进程急剧前进。就整体方案而言，此轮电改呈现出以电力市场化居多的鲜明特征，给发电集团带给了新机遇，也带给了极大的挑战。本轮改革将建构有效地竞争的市场结构和市场体系作为基本目标之一，明确提出前进电力交易体制改革，完备市场化交易机制的多项措施。

发电集团经营环境将再次发生根本性变化。近期看，将对盈利水平、经营方式和发展模式带给冲击和挑战，总体上压力小于机遇。远期看，机遇与挑战共存。发电集团面对的有利条件宏观经济依然不具备稳定增长的基本条件。

我国的经济总量早已位居世界第二，经济增量十分相当可观。我国将推崇实体经济，大力大力发展实体经济，夯实经济发展基础，培育发展壮大新的发展能力。总体而言，经济发展长年向好的基本面没逆，经济持续增长的较好承托基础和条件没逆，经济结构优化的行进态势没逆。这为发电行业的经营发展确认了宏观政策背景承托。

全国全社会用电量增长速度虽然有上升的趋势，但实体经济的发展将带给用电量的快速增长。由于我国用电量基数高达6万亿千瓦时，每提升1个百分点，将减少电量600亿千瓦时。

国家加大力度入手煤价出现异常波动，创建电煤中长期合作基准价格确认机制，煤电燃料成本压力有可能减轻。总体上，我国在调结构、并转方式过程中，新的电力市场需求正在构成，电源建设获得有效地掌控，为将来供需平衡奠下了基础。市场化改革不利于增进发电集团转型升级。

电力市场化需要彻底避免计划电量体制对以规模扩展居多的外延式发展方式的鼓舞效应，不利于构成发电外侧结构调整和转型升级发展的外部倒逼机制。新一轮电力体制改革将重塑发电外侧，增进发电企业在经营理念、发展战略、商业模式、客户服务、提质增效等方面顺势而为，与时俱进。市场竞争将推展发电集团迎合新形势，大力应付电力市场化改革进程，强化营销体系和营销队伍建设，减缓前进购电业务实质运作，急剧前进增量配电业务发展，作好应付现货市场建设打算，全力消弭市场风险，希望夺得更大改革红利。

另一方面，配售电业务放松也给发电集团带给发展新机遇。放松配售电业务，增大了对分布式电源发展的反对力度，为发电集团获取了新的发展空间。在经济新的常态下，购电业务的价值在于其需要与发电业务构成有效地的产业协商，从而转录和利用存量发电生产能力、扩展增量发展空间，强化企业核心竞争力和盈利能力。

购电业务以及电子货币能源服务业务，归属于国家重点扶植、代表新型发展方式的生产服务性业态;转入这一新兴业态，有利于发电集团从传统单一的生产型企业向现代化生产服务性企业转型升级。转入购电业务，为发电集团在今后发展中融合用户外侧技术革命获取了有效途径。目前，电力行业发电、输配电环节技术比较成熟期，而用电外侧的技术发展方兴未艾，转入购电业务，需要有效地提供技术革命所获释的商业红利。

全面实施能源革命既是宏观能源发展战略的拒绝，也是电力发展的内在必须，在绿色、低碳、智能、高效的战略基础下，有序敲研发用电计划，就要遵从于能源革命导向，服务于节能减排目标，坚决清洁能源优先网际网路，通过创建优先发电权制度，确保清洁能源发电、确保调节性电源发电优先网际网路。国家相继实施多项增进清洁能源多发满发的政策，优先发电政策为清洁能源的发展与消纳带给了充份确保，给发电集团带给了很大的发展机遇。

新的电改带给的不利因素新一轮电改主要是按照管住中间、放松两头的体制架构，通过有序放松输配以外的竞争性环节电价、有序向社会资本放松配售电业务、有序放松公益性和调节性以外的发用电计划，来全面创建公平竞争、规范有序的电力市场。这将引领发电集团向售电产业链伸延，不会造成发电集团的经营定位和运营模式再次发生根本性转变，发电集团的经营战略定位终将由发电集团向综合能源服务商改变，运营模式将由生产经营型向经营生产服务型改变。

三年来，竞争性电力市场已初具规模。2016年全国市场电高约1万亿千瓦时，占到全社会用电量的将近19%;2017年市场化交易电量大约占到全社会用电量的26%，超强1.6万亿千瓦时。

2018年预计超强2万亿千瓦时。三放松将发电集团从指令发电-单一购电计划电量模式推上订单发电-多元购电市场竞争模式。还有渐渐成熟期的电力现货市场，天内报价将带给天内生产，发电企业经营管理面对极大挑战。首先，同业竞争更加白热化。

市场交易环节的竞争从无到有、日趋激烈;由同质性竞争逐步进化为同质竞争居多、差异化竞争辅的简单形态;竞争领域仍以原先的成本竞争居多，并逐步不断扩大到价格竞争、用户市场的争夺战、用电服务竞争以及信誉竞争等方面。集团公司必定面对某种程度的挑战。

其次，下游用户市场的议价能力提高。在目前供需形势总体严格的背景下，放松发电和售电端电价，加之地方政府叛成本的反感动机和意志，网际网路电价上行压力减小。我国工业用电量占到全社会用电量的七成，本次改革首先放松，其价格与国际同比居住于高位，略低于资源比较短缺、可再生能源占到于多的欧盟，高达美国平均值工业电价水平近30%，该问题已沦为社会注目焦点。

购电侧放松后，日益激增的售电主体将提升下游市场的组织化程度和议价能力。尤其是地方电力企业重新组建的售电公司，对发电集团产生新的、来自用户外侧的强劲价格压力。第三，从新能源对传统火电的冲击来看，分布式发电作为传统电源的替代供给，其规模将很快拓展。增进分布式电源发展是9号文件部署的主要改革内容之一，未来其发展空间将获得有效地优化，规模将超过在优质目标市场(主要是东南沿海和经济繁盛地区)挑战传统火电的地位。

第四，大型发电集团转型较快，还正处于计划模式惯性中，内部市场营销人员缺陷、市场化经验不足。在电改政策研究、市场营销谋划、守住优质客户、报价方案制订、情报搜集、多方协商等方面暴露出弱势和严重不足，无法较慢符合市场化必须。当前，发电集团电力营销工作变得尤为重要。

无论经营存量还是发展增量，抓好保护环境，一切都应市场化改变，切合市场，主动适应环境才有决心。从长年正处于计划模式回头过来的发电集团，尤其是大型发电集团，由于专职营销人员人手不足，市场营销功能充分发挥有限，在电改政策研究、市场营销谋划、守住优质客户、报价方案制订、情报搜集、多方协商等方面暴露出弱势和严重不足。营销人员市场化经验较少、对外协商和业务能力比较较强，无法较慢较好地适应环境日趋激烈的市场竞争局面。

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